Ajatuksia Kuopion kaupungin kansalaisjärjestötyöstä

Taustalla kansalaisjärjestöstrategia

Kuopion kaupungin hallitus hyväksyi 17.3.2008 kansalaisjärjestöstrategian, jota oli työstetty edellisen vuoden tammikuun loppupuolelta elokuun loppuun. Vastaavia strategioita ei kaupunginjohtajan mukaan ole tähän päivään mennessä hyväksytty vielä kovin montaa eli strategia on yksi pioneerityö sarallaan. Strategian lähtökohtana on kaupungin 2007 hyväksytty palvelustrategia. Strategiassa keskeisenä asiana on kaupungin avustustoiminta ja tältä osin siihen liittyvät taustaselvitykset ovat varsin mittavat ja sisältävät mielenkiintoista tietoa kaupungin avustusten kohdentumisesta. Strategiassa tunnistetaan varsin hyvin kaupungin silloisen – ja nykyisen – avustustoiminnan hajanaisuus ja riittämättömyys. Vaikka strategiassa korostetaankin järjestöjen itsenäisyyttä ja riippumattomuutta jo strategian lähtökohta asettaa järjestötoiminnan palvelemaan kaupunkia. Puhuttaessa siitä, ettei julkisin varoin avustamiselle pitäisi odottaa vastinetta, strategiassa käytetään paljon ilmaisuja, jotka viestivät rivien välissä päinvastaista ja monet sen valinnat tähtäävät selvästi järjestöjen valjastamiseen täydentämään kaupungin palvelutuotantoa. Strategian arvoiksi on valittu kannustavuus, avoimuus ja välittäminen. Visioksi on muotoiltu: ”Kuopio on aktiivinen ja uudistuva kansalaisten kaupunki”. Kriittisiksi menestystekijöiksi (tavoitteiksi) strategia asettaa

  1. yhteisöllisyyden ja vapaaehtoistoiminnan vahvistumisen, joka nähdään laatutekijänä,
  2. aktiivisen harrastustoiminnan lisäämisen, jota pidetään määrällisenä tekijän,
  3. hyvinvoinnin ja kumppanuuden vahvistumisen, joka nähdään sosiaalisen eheyden tekijänä sekä
  4. toimiva ja kannustava avustusjärjestelmä, jota pidetään hyvän hallinnon tekijänä.

Strategian valmistelussa kuultiin kaupunkilaisia ja järjestöjä, mutta lopullisessa strategiassa heidän äänensä ei kuulu. Strategia-asiakirjana se on vielä monisanainen, hapuileva, ympäripyöreä ja kompromissihakuinen. Vakavin ongelma siinä on kuitenkin asian yksisilmäinen tuijottaminen avustustoiminnan kautta sivuuttaen kaiken muun työn, jota kaupunki voisi tehdä järjestöjen kanssa ja tueksi. Strategian hyväksymisen yhteydessä kaupunginhallitus onkin asettanut yhdeksän (sic! 9) kohtaisen listan asioita, jotka toimeenpanevan ryhmän on tehtävä kuluvan vuoden loppuun mennessä.

Vastaa

Sähköpostiosoitettasi ei julkaista. Pakolliset kentät on merkitty *